龚芮:强基固本 筑牢坚强堡垒

　　“务农重本，国之大纲”。“三农”问题是关系我国社会主义现代化进程的重大问题，“三农”工作始终是全党工作的重中之重。做好农村工作，关键在农村基层党组织。只有农村基层党组织强起来，党在农村的全部工作才会有坚实基础，农村改革发展稳定才会有可靠保障。

　　基层组织建设问题一直以来受到各级各部门的高度重视。全党基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，是战斗堡垒。基层组织建设的水平如何，关系党领导和执政的基础是否稳定、关系到党的生死存亡，关系到党的基层战斗堡垒能否发挥正常的作用。对此，必须要认真学习领会和贯彻“三个代表”重要思想，站在加强党的执政能力、巩固党的执政地位战略高度，切实加强党的基层组织建设，不断增强党的创造力、凝聚力和战斗力，永葆党的生机和活力，使党的基层组织发挥战斗堡垒作用。

　　现在，我们正站在新的历史起点上，正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，农村基层党组织肩负重大历史责任。协调推进“四个全面”战略布局，每一个“全面”都与农村工作紧密相关，都与农村基层党组织紧密相连。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村特别是农村贫困地区。

　　当前，农村出现了许多新情况新变化，农村基层党建面临不少紧迫课题。随着新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步推进，农村组织形式日益多样，新型农民合作组织、集体经济组织、农业企业以及各类社会组织、服务组织大量涌现；农村社会阶层更加多元，现在农民既有从事农业生产的，也有的成了产业工人和个体工商户，还有的成了私营企业主；农村人口流动更加频繁，活跃在城乡之间的农民工已达2.7亿，等等，对党组织如何加强农村各种组织的引领协调，处理各种利益关系、利益诉求，做好流动人口、流动党员的管理服务，提出了更高要求。

　　加强党的基层组织建设，发挥基层组织战斗堡垒作用，必须坚持解放思想、与时俱进、实事求是的思想路线，以“三个代表”为指针，大力发扬求真务实、勇于创新的精神。在农村，要切实加强对党员干部进行方针政策、法律法规、科学文化知识的培训，进一步强化观念，正确对待和使用手中的权力，充分认识职务是服务的岗位，权力是服务的工具的道理。自觉作到立党为公、克己奉公和以身作则，自觉做到爱民、为民、富民。要以“六个好”为目标，加强基层建设，以“五个好”为目标，加强村党支部建设，使其真正成为农业增效，农民增收、农村稳定的“龙头”和“领头雁”，要抓好党的工作重心下移，扩大党的组织建设覆盖面，做好每一个基层组织的党建工作，体现党的先进性和行为上的感召力，发挥战斗堡垒作用。

　　加强基层组织建设工作，要进一步加大了培训工作的力度，并在培训范围、内容等方面进行了一些新的尝试。培训范围由以由上到下逐步展开，通过交流、座谈等互动的形式，重点解决如何提高参政议政能力、抓好会务工作及领导班子建设等问题。要以“三进三同”为依托，规定党代表可以书面或口头形式，对镇、村有关事项提出问询，对干部履职不到位或工作未落实的可向干部问责，镇、村党组织或干部对问询、问责事项必须实事求是作出答复、说明原因、定时反溃。要以“三万行动”为载体，改“输血帮扶”为“造血帮扶”，不断加大智力帮扶力度。通过下派干部挂职，支农支教、科技下乡以及公开选聘优秀大学生到村任职等方式，优化村级班子结构，增强工作活力

　　面对新的形势和任务，面对新的矛盾和问题，农村基层党建只能加强、不能削弱，只能改进提高、不能停滞不前。我们一定要从巩固党的执政基础和执政地位、推进国家治理体系和治理能力现代化的高度，充分认识加强农村基层党建工作的重要性紧迫性，把全面从严治党要求具体地历史地落实到农村基层党建全部工作中去，为推动农村改革发展、促进农村经济社会进步，为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦，提供坚强保证和有力支撑。（龚芮）

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