龚芮：将“微权利”关进制度牢笼

　　随着反腐机关“老虎苍蝇一起打”的深入推进，各种“小官巨腐”、现象层出不穷，让人一次次见证着所谓“扑面的苍蝇”，也可以吸吮民脂民膏到何种程度。“小官巨贪”为什么“前腐后继”?无非是重复着所有贪官的轨迹，演绎着所有腐败的路径。

　　在权力的金字塔结构中，高层权力大，基层权力广，“微权”是整个权力系统的毛细血管，遍布于社会肌体上。一旦失去有效监督制约，“微权”同大权一样，其腐败也是必然的。虽然“微权”有时候也长成大贪，但其一般形式特征是普遍，掌握“微权”的人相互“理解”、相互“宽容”甚至相互包庇，其结果就是“遍地狼烟”：烟囱失守，排污口失守，食品安全失守，生产安全失守，人人都是现场受害者。

　　俗话说，基础不牢，地动山摇。“蝼蚁”虽小，却能毁了“千里长堤”，微权虽小，量广面大，惩贪治腐不能一味瞄准“大老虎”，置党的纪律，国家法律于不顾的“小蛀虫”，危害更甚。遏制基层腐败，推进基层惩治和预防腐败体系建设，是整个反腐倡廉工作的不可或缺的一部分。

　　防止“微权”腐败，就必须将权力关进制度的笼子，加强对权力的监督约束。只有严加巡查严加惩治，健全“微权力”运行良性机制，才能确保“微权力”得以健康高效运行，更好地打通服务群众“最后一公里”。（文/龚芮） 

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