谢飞：晒清单,让权力明明白白

　　北京43个政府部门首次公布740项审批清单。昨天，本市43个政府部门首次公布了740项审批事项，接受社会监督，其中涉及561项行政许可事项。今后，未列入清单的事项将不再以政府部门审批形式进行，交给市场自主决策。据悉，这是自去年公布投资项目市级审批事项清单以来，本市首次全面亮出市政府部门行政审批事项的“家底儿”。社会上曾有“跑审批、跑断腿”的说法，听起来像一句玩笑话，却折射出政府审批事项多、审批过程繁杂。为深入推进本市行政审批制度改革，建立政府权力清单制度，规范政府部门的行政审批行为，接受社会监督，本市拉出了《市政府各部门行政审批事项汇总清单》。（新华网）

　　中国实行的是社会主义特色的市场经济，是结合中国的实际情况后，对市场经济管理的一种管理制度。新中国成立后，中国逐步走向了计划经济的管理体制，这在恢复国家经济建设，让中国的经济快速走向繁荣富强，发挥了巨大作用。计划经济体制下，国家将有限的财力和物力，集中发展对全局、对国家发展十分重要的行业和工业企业，让这些行业的发展，带动了整个经济的发展。

　　经过计划经济发展后，中国在重工业、国防工业上，取得了巨大成就，同时国民经济也在有限的财力下，最大限度得到均衡发展。这种发展方式，是中国克服西方国家封锁，中国依靠自力更生走向繁荣富强的关键和保证。也让中国在对比同时期的其他国家发展上，赢得了速度和总量上的优势，并为建立民族自信心，为国家后续发展，奠定了基础。

　　国家的经济管理方式，主要是通过行政审批和行政执法两方面来做到。其中行政审批是事前管理。在当前市场化高度发育的中国经济中，市场规模大、市场主体活力多，对自己发展的规模和方向有了更为专业的判别。在行政审批上，逐步将有市场决定的权力交还给市场经济主体，是适应市场经济管理方式的主流方向，更是提高社会经济运行效率的举措。

　　公布行政审批权力清单，就是有监管的方式，管住一些人和部门在行政审批上乱伸的手。只有公开行政权力清单，才会让全社会都清楚行政审批中的具体行为，让国家的管理权限更清楚和明白，也更高效和廉洁。

　　俗话说：谣言止于公开。在行政审批上，同样如此。那些为了一个审批，盖几百个章，拖一年多甚至几年的情况，那些让发展项目的业主“说破嘴、跑断腿”的行为，在行政权力清单公开后，将会得到避免。政府在公开透明的原则指导下，才会能够将自己的权力公开，才会让人民看到自己的所作所为，从而极大提高行政审批效率，提高社会管理效率，降低经济运行成本。让经济发展更快速、更高效。（文/谢飞）

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