龚芮:失责必问，问责必严

　　《问责条例》是继《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》之后党中央全面从严治党的又一制度创新，不仅释放出“有责必问、问责必严”的强烈信号，也表明党内问责制度更趋成型、更加规范。同时是对党章规定的细化、具体化，体现了党的十八大以来全面从严治党的新理念、新思路，表明了全面从严治党的决心，为制度创新积累重要经验，为全面从严治党从治标走向标本兼治提供重要遵循。

　　当前，如何让《问责条例》在执行过程中做到抓住“关键少数”精准问责，“一竿子插到底”，成为全面从严治党新常态，是当前各级组织部门和纪检监察部急需研究的重要课题。对此，笔者认为，只有让“三个问责任”落地生根，才能让党内问责成为从严治党常态。

　　一是让“精准问责”落地生根。要让《问责条例》做到精准问责，不留“暗门”，不开“天窗”，坚决防止“破窗效应”。首先问题在于，在追责过程中要做到：无论是个人责任还是集体责任，都要一查到底，严肃追责，坚持“一案双查”，发现一个，惩处一个，绝不姑息；其次是要通过问责一个、查处一个、警醒一片，层层抓好落实，层层作出示范，通过层层传导压力，让失责必问、问责必严在党内各领域成为常态。

　　二是让“关键少数问责”落地生根。问责重点是主要负责人，要突出“关键少数”，特别是一把手这个“关键少数中的关键少数”，更要成为了问责的重中之重。问责条例的出台告诫和警示全党，党中央对问责是动真格的。党内法规有刚性，党的领导干部不担当、不负责就要被追责，失责必问将成为常态。这就抓住了党员领导干部这个关键少数，直指压力传导不下去这个突出问题，以问责倒逼落实，如此，推动管党治党从宽松软走向严紧硬。

　　三是让“终身问责”落地生根。对失职失责性质恶劣、后果严重的，不论其责任人是否调离转岗、提拔或者退休，都应当严肃“终身问责”。要坚持“失责必问，问责必严”，把该打的“板子”狠狠打下去，决不能搞下不为例、网开一面，才能不让问责的“利剑”生锈。（龚芮）

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