邹丹:推动“为官有为”

　　目前，在经济社会转型发展的新常态下，各级干部群众敢于担当，苦干实干，举全党全社会之力，坚决打赢全面建成小康社会的扶贫攻坚战，全面全力营造风清气正、积极向上、和谐干事的发展环境。然而，我们干部队伍中却有这样一小部分“不作为”干部，拖着发展的后退、成为前进道路上的绊脚石。

　　“不作为”干部表现为“不会为”。面对新的复杂形势、新的发展需要、新的任务需求，少数党员领导干部不注重新知识、新理论、新能力的学习研究和储备提升。思想观念陈旧、发展理念落后、能力素质不适应，面对经济发展新常态、产业转型升级、供给侧结构性改革等新课题束手无策，理不清思路、想不出办法、看不到起色、打不开局面，导致工作延误、失误造成损失或影响。

　　“不作为”干部又表现为“懒作为”。少数党员领导干部受“任务要求高、纪律约束严格，不好干工作”等错误言论影响，当事业发展受限和自身利益受损时，不认真作为、努力作为，不想为、不愿为。缺乏担当精神，思想随波逐流、精神萎靡不振，工作安于现状、事业随意而为，态度冷漠生硬，怕麻烦、怕担责、怕多事、怕没“前途”，不求有功、但求无过，“三天打鱼两天晒网”。

　　“不作为”干部还表现为“慢作为”。少数党员领导干部事业心、责任心不强，不思进取、作风随便、工作拖沓、碌碌无为，信奉“守好摊子、看好位子、混好日子”。工作动机不纯，摆不正“当官”与“做事”的关系，工作作风飘浮，工作方式浮躁，等、靠、依赖思想严重，造成不良影响等。

　　为官避事平生耻。根治“不作为”干部必须找准症结，对症下药。一是建立“不作为”发现预警机制。设岗定责，建立和完善服务承诺制、限时办结制、目标倒逼制兑现台账，建立问题发现预警机制。二是加大对“不作为”监督巡查力度。畅通监督渠道，适时掌握广大群众对“不作为乱作为”问题的意见反映，及时有效地落实各项政策、解决群众困难、化解社会矛盾、密切党群干群关系。三是建立“不作为”线索移送处置机制。切实履行工作范围内的主体责任，对发现的“不作为”问题线索，按性质、程序、层级及时移送纪检监察机关调查处理，发现一起处理一起，决不姑息。四是健全完善干部激励机制。坚持正确用人导向，坚决破除干部培养使用上论资排辈、四平八稳的思维定势，健全完善能者上、平者让、庸者下、劣者汰的选人用人激励机制。五是建立干事创业容错机制。通过建立制度，鼓励改革创新，激励实干担当，允许试错，宽容失败，让干部轻装上阵，推动“为官有为”.(邹丹)

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