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  陈丽:以良好作风和实绩赢得人民信赖和支持

来源: 发布时间:2019-03-14 15:52:35

核心提示:  石家庄市某小区的居民杨女士反映,她居住的小区里的宽带接入被这家神州九通垄断了。对此,杨女士多方投诉,却遭遇到了踢皮球:物业、通信管理局、通讯质量监督站,都表示此事不在负责范围。在拨打市长热线反

 

  石家庄市某小区的居民杨女士反映,她居住的小区里的宽带接入被这家“神州九通”垄断了。对此,杨女士多方投诉,却遭遇到了踢皮球:物业、通信管理局、通讯质量监督站,都表示此事不在负责范围。在拨打市长热线反映情况后,却得到区政府建议通过法律途径的答复。(中国广播网)

  一些管理部门,一遇到棘手难题就往法院推,甩给司法部门解决,这种披上法治外衣的推诿扯皮行为,实质上就是在巧设“弹簧门”“玻璃门”,让办事群众跑断腿、等个够、得不到,其实就是变相地拒绝给群众办事,变相地拒绝为人民服务,这种行为与转变作风的趋势相悖,必将疏远党群、干群关系。

  早在于2013年3月11日住建部、工信部就下发了《关于贯彻落实光纤到户国家标准的通知》,明确要求新建住宅区和住宅建筑涉及的通信管道、楼内光纤、设备间等通信配套设施,应满足多家电信运营企业共享使用的需要,保障用户自由选择的权利;住宅建设单位、物业服务企业要积极支持光纤到户改造,为光纤到户改造提供便利条件。不得与任何企业签订垄断性协议,不得限制各电信运营企业平等接入和使用,不得以任何方式限制用户选择权。

  垄断必然催生暴利,营运商为获得高利润而垄断经营,是服务价高质低的主要原因。众多经验证明,一旦放开市场并引入竞争机制,打破垄断之后就必然会激发行业内生活力,从而让消费者获得更多的实惠,也能享受到更优质的服务。也正是基于此,打破石油、银行或者移动通信的垄断,让更多的民营资本有机会参与竞争,成为一种普遍认识。

  以“假宽带”为表象的“网费贵、网速慢”等问题,不仅是市场竞争和放开民资的命题,还包括如何实现公益性并更好监管。国家互联网数据中心报告显示,全国固网宽带用户上网1M带宽每月费用实际折合13.1美元,算下来,中国内地网民实际每月为1M宽带支出的费用,是越南、美国、韩国和中国香港地区的数倍甚至数百倍。

  以欧盟为例,自实行LLU后,打破了少数老牌运营商一统天下的格局,新运营商得以抢占大量用户,在法国,25%的宽带业务是新运营商通过租用法国电信FT的本地接入网环路来实现的。而日本实行LLU后,政府对老牌的国有运营商NTT采用了非对称的管制,设定了极低的LLU价格,使得新运营商Yahoo BB迅速扩大市场,一度成为日本最大宽带运营商。

  不难看出当地的住建、工商、通信管理等部门在监管和执法合作上的“化勤为懒”、“为官不为”,以及背后可能隐藏的猫腻,这是一种腐败。纠治披上法治外衣的推诿扯皮行为,以良好作风和实绩赢得人民信赖和支持,明责是基础,问责最关键,法制是保障。(文/陈丽)


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