陈东：遏制选人用人不正之风

　　在新形势下，尽管中央不断出招强力整治买官卖丑闻，但少数不法之徒铤而走险，玩弄买官卖官新花样，与选任用人政策博弈，少数领导干部特别是一把手，经不起权力、金钱、美色的考验，其世界观、人生观、价值观发生了严重的扭曲，滥用权力给国家和社会造成了恶劣影响，败坏了党风，影响了党的执政能力、败坏了政风，弱化了政府的公信力、败坏了社会风气，破坏了党的干部选拔任用制度。

　　干部选用的过程，本已视为腐败的重灾区，进一步遏制、消除和预防“跑官要官”“买官卖官”等选人用人上的腐败现象，已经成为我国廉政建设和反腐败斗争所面临的严峻课题。

　　建立用人权力制衡机制，遏制选人用人不正之风。加大民主监督，填补干部任用上的漏洞，在干部任用中的提名、考察、任用三大环节上下功夫，分由不同机构承办，机构之间相互独立，又相互牵制，形成一条规范完整的“流水线”，避免少数人说了算。

　　建立健全权力监督机制，消除选人用人不正之风。把权力晒在阳光下运行，铲除少数人权力寻租的土壤，剥夺主要领导的提名权，加大公推直选制度，扩大票决范围，把提名权交给群众，斩断买卖双方官帽交易链条，让卖官者身败名裂，让买官者“赔了夫人又折兵”，让买官卖官没有市场。

　　建立党政干部考评机制，预防选人用人不正之风。完善党政干部是业绩考核体系，扩大评价主体，探索社会评价机制，引进第三方的社会评价，提高考核评价公信度，建立定量定性相结合的评价方法，提高考核评价科学性，建立完善考评结果作为选人用人的重要依据，改变“伯乐相马”的主观性和随意性。

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