别让“土政策”乱了“延迟退休”章法

　　国务院日前批转国家发改委《关于2016年深化经济体制改革重点工作的意见》，明确“制定渐进式延迟退休年龄方案”。可个别地方，却执行公务员50岁(或50多岁)以上可退居二线、享受比在职时更高待遇”的“土政策”，鼓励干部自请“早退”。

　　“退二线”的“土政策”可谓变相的“吃空饷”。我们党培养一个公务员，从办事员成长到科员再到副科、正科级领导干部很不容易。每一步成长都需要时间精力及财力，需要在教育培训中夯实思想基础，在处理具体业务中深化政策理解，在与群众接触中积累干事经验。很多干部想做事的时候没有经验，毫无建树。等到有经验了，又丢失了干事创业的积极性，这种“错位”思想直接影响了政府形象。

　　50岁的人正是经验丰富、身体状态优良、能为国家做贡献的时段，是国家人力财富。可有的地方抱着给年轻人“腾位子”的错误想法，给不愿干事的“老干部”一个“顺水人情”，开了“退二线”的口子，也就让更多正值壮年的50岁干部冠冕堂皇的“吃空饷”。这种做法不仅浪费了国家人力资源，更破坏了“勤劳”这一中华美德。

　　当今社会，百姓期待公平正义，维权意识不断增强。个别地方出现的“提前退休”，“自请早退”现象，无疑与社会公平正义背道而驰。2013年河北黄骅市 “以干部年轻化”的名义要求全市科级干部超过53岁，副科级干部超过52岁的干部全部提前离岗休养，同时提高三级工资，引起极大争议。然而，近日风波再起，在湖南一些地方，有一些年龄并不算大的“局办委”或乡镇“一把手”、重要班子成员向上级打报告，主动要求退居二线、享受比在职时更高待遇”的政策，自请成为“休而不退”的“散吏”。

　　公务员拿着纳税人的工资，本应鞠躬尽瘁，却在该奋斗的年龄过着舒适安逸的生活。这明显是在“拉仇恨”，让更多人加入“仇官”大军。笔者认为：提前退休无非三种原因，一是通过赎买的方式让现职人员提前离岗来为改革“开路”。二是为年轻干部和年轻管理者上位“铺路”。三自认为晋升空间不大的干部为安享晚年“拓路”。无论自愿还是被迫退休，都不能让“土政策”乱了“延迟退休”章法。

　　此情形下，必须对“提前退休”的“土政策”，进行违法审查和及时清理：按照法规，干部提前退休限于特殊工种、相关工龄已满等法定情况，而借“腾位子”或消化机构精简带来的冗员问题的名义，于法无据;眼下有些地方还出台了干部能上能下相关实施意见，对干部“能下”做出明确规定，提前退位或退休后拿更高待遇，亦属违规。并且要教育引导广大党员干部，涵养奉献精神，对得起自己拿的每一分工资。(唐糖)

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