执法正监督严治腐净推动制度优势更好转化为治理效能

十九届中央纪委四次全会上，习近平总书记深刻总结新时代全面从严治党的历史性成就，深入阐释坚定不移从严管党治党的重大意义，高度概括党的十八大以来“坚持以伟大自我革命引领伟大社会革命”的重要经验，为新时代深化党的自我革命、推动全面从严治党向纵深发展提供了重要遵循，指明了努力方向。

聚焦决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的目标任务，滋生腐败的土壤依然存在，反腐败斗争形势依然严峻复杂，党风廉政建设依然任重道远。深化国家监察体制改革是贯彻党的十九大精神、健全党和国家监督体系的重要部署，是推进国家治理体系和治理能力现代化的一项重要改革，是加强党对反腐败工作的集中统一领导，实现对公权力监督的全覆盖，坚持标本兼治、巩固扩大反腐败斗争成果有效途径。

纪委监委加强了对关键少数的监督。通过体制改革，把党委落实主体责任有关措施细化具体化，由原来侧重结果领导逐步转变为全过程领导。通过抓“关键少数”引领“绝大多数”，把问责“板子”对准领导干部特别是“一把手”，既是加强党对反腐败工作集中统一领导的必然要求，也是督促各级“关键少数”特别是一把手担当作为，扛牢管党治党政治责任的重要举措，发挥了纲举目张、执本末从的良好效果。

正风肃纪从“单兵”向“联合”作战。监察体制改革通过体制机制创新，把行政监察部门、预防腐败机构和检察机关反腐败相关职责进行整合，有效解决了过去监察范围过窄、反腐败力量分散、纪法衔接不畅等问题，优化了反腐败资源配置，加强了党的集中统一领导。党内监督同国家机关监督、民主监督、司法监督、群众监督、舆论监督贯通起来，增强了监督严肃性、协同性、有效性，构建起一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。

基层监察从“有形”向“有效”转化。以前出了问题，查处党员干部都是有据可依，可对于非党员干部的查处总觉得无招可使。监督不到位，“微腐败”就有漏洞可钻。《监察法》把所有行使公权力的公职人员都纳入了监察范围，填补了过去党规党纪和行政监察之间的空白地带，为整治群众身边腐败和作风问题提供了坚实工作平台，把纪检监察职能向基层延伸，切实解决基层党的领导和监督虚化、弱化问题，使基层问题“发现得了、调查得清、处置得好”。

执纪者必先守纪，律人者必先律己。纪检监察干部是执党纪国法利剑的“主导者”，担负着“两个维护”的重大政治责任，要做到不忘根本、不忘来路，对手中的权力心怀敬畏。广大纪检监察干部特别是领导干部要牢记打铁必须自身硬，切实强化制度意识，带头维护制度权威，严格按照制度履行职责、行使权力，自觉做制度执行的表率。

习总书记发出号召“新时代要有新气象，更要有新作为”。民心是最大的政治，党员干部唯有守初心、担使命去赢得民心，方能凝聚起大众智慧。把“坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化”作为共产党人履职尽责的重中之重，不断放大中国特色社会主义的制度优势，使之转化为国家治理效能，切实让人民感受到中国特色社会主义制度的优越性。（文/曾小明）

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