深入推进基层党组织建设

　　党的十九大报告指出，新时代党的建设总要求是：坚持和加强党的全面领导，坚持党要管党、全面从严治党，以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线，以党的政治建设为统领，以坚定理想信念宗旨为根基，以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推进反腐败斗争，不断提高党的建设质量，把党建设成为始终走在时代前列、人民衷心拥护、勇于自我革命、经得起各种风浪考验、朝气蓬勃的马克思主义执政党。那么，基层做好新时期党的建设工作的关键点是什么？

　　笔者认为，基层做好新时期党的建设工作，关键是要加强基层组织建设、干部队伍建设和党风廉政建设。

　　一是加强基层组织建设，夯实引领干事的战斗堡垒。坚持不断夯实党的组织基础、工作基础、群众基础，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。不断增强基层党组织凝聚力。全面落实党建工作主体责任，创新党建带扶贫、扶贫促党建发展模式，深入推进同步小康驻村、第一书记选派工作，打造党建扶贫示范亮点，发展壮大村级集体经济，使基层组织的政治功能、发展功能和服务功能充分发挥。不断增强党员干部战斗力。抓好乡镇党委书记、农村党支部书记、农村致富带头人“三支队伍”建设，提高基层干部做群众工作的能力。认真做好发展党员工作，严把党员“入口关”。进一步完善党内关怀帮扶机制，加强和改进流动党员的服务管理，认真做好困难党员的关怀帮扶工作，激发广大党员干部干事创业的激情。全面推进各领域党建工作。强化农村基层党建工作，在推进党组织强化政治引领功能、提升服务功能、教育引导群众、完善村务监督上持续用力。强化非公企业党建工作，着力扩大党的组织和党的工作有效覆盖。强化社会组织党建工作，充分发挥党组织政治核心作用。强化机关、事业单位和其他领域的党建工作，健全完善党建布局、领导体制、责任体系、考评机制等相关制度。强化党建带工建、党建带团建和党建带妇建工作，将工建、团建、妇建工作与党建工作同安排、同部署、同考核。

　　二是加强干部队伍建设，树立激情干事的良好形象。坚持按照“好干部”标准，建设一支高素质的干部队伍。把好干部培养出来。依托高等院校、党校等培训资源平台，着力强化干部教育培训，不断提升基层干部发展经济能力、改革创新能力、依法办事能力、化解矛盾能力、带领群众致富能力。认真落实“四位一体”从严管理干部机制，强化干部严管厚爱，引导干部激情干事、敢于干事、干净干事。把好干部选用起来。坚持“赛场选马、战场点将”，以成效论英雄、以实绩用干部，把好干部选出来、用起来，树立科学的选人用人导向。把优秀人才吸引进来。全面深化人才发展体制改革和政策创新，落实人才优先发展战略，实施更加开放的人才引进政策，积极引进急需紧缺人才和高层次人才。

　　三是加强党风廉政建设，营造干净干事的政治生态。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，不断完善惩治和预防腐败体系，营造风清气正良好政治生态。持续压实“两个责任”。认真贯彻执行《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》和《中国共产党问责条例》等党规党纪，推动纪在法前、纪比法严的有效落实。认真践行“四种形态”。持续强化监督执纪问责，精准运用监督执纪“四种形态”，对腐败问题实行“零容忍”，用铁的纪律整治各种违纪行为。与时俱进深化民生监督，坚决整治侵害群众利益的不正之风和腐败行为，以反腐倡廉的实际成效取信于民。持续整治“四风”问题。以持续开展“铸廉行动”和“铸勤行动”为抓手，重拳整治形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风。认真贯彻执行厉行节约有关规定，强化“三公”经费管理，持续整治滥办酒席不正之风，以优良的党风带政风、促民风。加大有错与无为问责力度，重点整治“庸懒散慢浮”及不作为、慢作为、乱作为等行为。（姜乾芳）

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