营造稳定公平透明的营商环境

　　营商环境是建设现代化经济体系、促进高质量发展的重要基础。习近平总书记强调，要“营造稳定公平透明、可预期的营商环境”。实践证明，新常态下区域发展在分化，哪个地方的营商环境好，企业投资就往哪里走，哪个地方发展就会更快更有活力。能否持续优化营商环境，是一个地区吸引要素集聚的关键，最终影响地区发展的进程。

　　持续优化营商环境，要坚持以民为中心原则。要牢固树立服务意识，将企业和群众获得感作为衡量工作成效的唯一标准，把优化提升服务体验贯穿于改革始终，打造统一的“宽进、快办、严管、便民、公开”的审批服务模式，创造审批最少、流程最优、效率最高、服务最好、企业获得感最强的营商环境。要系统解决企业反映突出的“最后一公里”和工作作风问题，引导干部真诚当好服务企业的“店小二”，做到“有求必应、无事不扰”，同企业家坦诚交往、真诚互信，充分展示“亲”“清”新型政商服务关系。

　　持续优化营商环境，要树立改革创新意识。“明者因时而变，知者随事而制”，优化营商环境，要解放思想、改革创新、真抓实干，让思维、理念、方法、措施跟上时代发展步伐。要建立健全各类创新产业基金引导和运行机制，重点支持原始创新、成果转化和高精尖产业培育等高端“硬技术”创新，全面提升科技创新承载力和竞争力。要加快构建和完善有利于市场主体活力竞相迸发的体制机制,为企业参与首都发展营造良好环境，为我国优化营商环境不断创造和积累经验。

　　持续优化营商环境，要强化人才保障。优化营商环境，需要强化人才保障。要必须加快人才引进、培养、发展、服务保障等体制机制改革和政策创新，畅通优秀人才引进的“绿色通道”，突破人才竞争、评价、流动、薪酬等制度瓶颈，打造地方吸引力。要建立与国际接轨的专业人才培养质量标准和评估认证体系，优化创新领军人才和优秀专家评选，加强人才智库建设。优化人才生活服务配套，统筹人才引进后的住房、医疗、子女就学、配偶就业等问题，解决人才后顾之忧，让各类人才安心、安业。（姜乾芳）

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