龚芮：“微权利”不容小觑

　　强化权力制约监督，使权力在阳光下运行是防腐治腐的关键。近年来，各地各部门都在实践中不断创新党务公开、政务公开的手段，如设立省长、市长接待日，举办公众开放日活动，建立政府网站，健全新闻发布制度等等，最大限度地保障人民群众的知情权、参与权、表达权和监督权，促进阳光施政。

　　一般人的印象中，村级负责人其权力也就是“芝麻粒大”，大多涉及土地流转、房屋拆迁、集体资产买卖、建房审批、修桥筑路、扶贫资金发放等工作。然而，这些看似“具体而微”的事务，却成为村干部贪腐的温床。在修建农村道路时，一些村干部伪造挖土、备土、复垦土地、低保户建房等虚假合同，套取村集体资金。可以看出，村干部手中的“微权力”所发生的效用，使这类腐败案件涉案金额往往较小。然而，“针孔透出斗大风”，这些“微权力”往往与群众利益密切相关。一旦“微权力”成为谋私的工具，就会引发群众不满，甚至动摇群众对党和政府的信任，危害程度不可小觑。

　　由于权力的微小，村居等基层组织往往难以成为反腐工作中的“兴奋点”，甚至成为某些地区反腐的“盲区”。如今，群众希望，在“打老虎”的时候，也要“拍苍蝇”。当然，我们在“拍苍蝇”的同时，要更多地完善监管制度，尤其要做好村干部的权力清单管理，全面公开村务政务，让“微权力”在阳光下运行。唯有如此，才能防止“苍蝇”的滋生。（文/龚芮）

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