姜乾芳：加强基层党组织带头人队伍建设

　　一个国家要建设好，需要良好的顶层设计，需要智慧的国家领导，一个村自然也不例外。加强基层党组织建设，关键是加强带头人队伍建设。一个好的书记，才能带好一支队伍、带富一方百姓。要“选、育、管、用”多管齐下，着力解决后继乏人、能力不足、管理不严等突出问题，不断提高基层党组织书记队伍素质。

　　拓宽渠道，严格筛选是前提。农村基层党建离不开“领头雁”，要抓住农村基层党组织的“关键少数”，以“选”为立足点，让能力强、威信高的党员挑大梁。“村民富不富，关键看支部；村子强不强，要看‘领头羊’”。干事创业，关键在人。要将视野扩大到外出务工经商人员、回乡大中专毕业生、复员退伍军人、大学生村官等群体。要将违法违纪、履职不称职、评议不合格、党员群众不认可的人排除在外。以村、社区“两委”换届为契机，选拔党性强、能力强、改革意识强、服务意识强的优秀党员到基层党组织书记岗位。

　　全员覆盖，加强培训是关键。“尚贤者，政之本也。”基层党员干部的能力不足直接影响到服务型党组织建设的水平和成效。要充分利用建立健全的省市县分级培训体系，加大对基层党组织书记的培训工作。要把强化理想信念、宗旨意识和群众观点作为重中之重，教育引导基层党组织书记切实增强“四个意识”，强化政治纪律和政治规矩。要加强对基层党组织书记的农村突出现代农业、实用技术、市场经营等技能，在社区突出党务知识、社会管理、公共服务、群众工作等内容的综合能力培养。

　　重在日常，强化监督是保障。管理监督是组织建设的一个重要环节。要确保基层党组织书记端正作风、确实履职，监督必须先行。无规矩不成方圆。在国家不断加强农村建设的今天，拨付农村建设的资金也不断增多，加强对基层党组织书记的日常监督，实属必要。要严格遵守八项规定，严防基层不正之风再次横行。要确保党的政策、资金落于实处、发挥功效。要确保基层党组织书记正确履职，充分发挥领头雁作用，带领基层党组织在引领居民致富的道路上越走越远。要警惕基层党组织书记不作为、乱做围现象的发生。

　　关心支持，培养激励是动力。对基层党组织书记既要严格管理，又要热情关心，同时还要让他们“有奔头”，才能不断激发干部干事创业积极性。要根据当地收入水平，不断提高基层党组织书记的待遇，强化运转经费保障。要积极探索从优秀基层党组织书记中选拔公务员的制度，充分激发基层党组织书记的干事热情。

　　根深之树不人风折，泉深之水不会涸竭。要充分发挥基层党组织的能动性，就要以“选”为立足点，以“育”为关键点，以“管”为落脚点，以“用”为激励点，不断培育出“能说会干”的优秀基层党组织书记，给农村建设带来新的活力。

专家点评网综合