季咏梅：筑牢制度堡垒让权利在阳光下运行

　　党的十八大以来，在党中央的领导下，纪检机关不断深化纪律检查体制改革，创新方式方法，为党风廉政建设和反腐败斗争提供了有力的制度支撑。在全面从严治党的新形势下，中央纪委聚焦主责主业，坚持把纪律和规矩挺在前面，加强派驻纪检机构建设，强化纪检机关“三转”，督促落实“两个责任”，发挥巡视利剑作用，正风反腐，推动清朗政治环境的逐步形成。

　　习近平总书记在十八届中央纪委第五次全会上强调，要加强纪律建设，把守纪律讲规矩摆在更加重要的位置。中央纪委贯彻落实中央要求，坚持把纪律和规矩挺在前面，并在组织上、制度上进行创新。

　　把纪律和规矩挺在前面，需要有完善的党内法规制度，中央纪委以党章为遵循，注重纪法分开。今年以来，已经修订《中国共产党巡视工作条例（试行）》，正在研究修订《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和《中国共产党纪律处分条例》。中央纪委有关负责人表示，这次修订将把纪律细化、具体化，比如考虑把享乐、奢靡等“四风”问题纳入党纪处分范围，针对党员干部纪律和规矩意识淡漠问题作出纪律规定，着力去除与法律重复的内容。

　　俗话说：无规矩不成方圆。在反腐败斗争中，依靠制度预防腐败，充分发挥制度在反腐倡廉中的战斗堡垒作用，对于贯彻落实党的十八大精神，巩固党的执政地位，建设社会主义民主政治和法治国家，具有重大的现实意义和深远的历史意义。反对腐败、建设廉洁政治是我党一贯坚持的鲜明政治立场，也是民众关注的重大政治问题。新一届领导集体履新后，习近平总书记更是指出，要坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，加强对权力运行的制约和监督，把权力关进制度的笼子里，形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制。要以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓下去，善始善终、善做善成，防止虎头蛇尾，让人民群众不断看到实实在在的成效和变化。

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