刘欣欣：从严治村官，反腐没有体制外

　　近几年，随着国家惠农政策的进一步深化，农村经济加快发展，大量资金、资源涌入农村地区，“村官”腐败现象随之出现。政府在重拳打击老虎的同时，也开始大力整治农村出现的苍蝇问题。

　　村官是全体村民通过集体投票的形式选举出来的，它有别于公务员管理。村官在我国机构设置中属于一类特殊群体，它的经费资金来源特殊，也没有相应的晋升制度，其政治资源依赖宗族关系、本村威望。这样一来，一个家族或者一个人说了算的现象在农村比比皆是，有人戏称某些地方的“村民自治”几乎已经变成了“村官自治”。尽管他们手中的权力不大，可调配的资金也不多，然而其“诱惑力”却实在不小。他们拥有集体土地和土地征用补偿费用的管理,掌握着村级财务收支，各种惠民资金的发放都得“村官”点头才行。再加上，大多数村民自治意识和管理观念相对淡漠，一些地方没有对村民委员会组织法进行有效的宣传，致使许多村民不懂该法，难以组织起来集体监督村干部的日常工作，自然就难以发现村干部的越轨行为，即使发现了也找不到解决问题的办法。

　　腐败“村官”将手中的权利变成谋利的工具,可以翻手为云覆手为雨。从大吃大喝，随意侵占国家农业发展资金，挥霍国家土地补偿款，修建超标办公楼，将农业财政补贴据为己有等腐败现象时有发生。这些做法严重违背了国家大力发展农村的宗旨，也深深伤害了群众的利益和参与农村、农业改革的积极性。不难看出，腐化堕落已不再是那些有权有势的部门和单位的“头头脑脑”的“专利”，“蝼蚁之穴”同样可毁“千里之堤”，“小村官大腐败”已成了当前最具“离心力”的腐败，禁而不止、愈演愈烈。

　　苍蝇之害积多成疾，党中央的反腐没有体制之外，任何行使国家职权的机构和个人，都应该秉公执法，任何以权谋私的行为都将受到法律的严惩。（文/刘欣欣）

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