陈小琴：推进互联网与经济社会的快速融合

　　中国三大通信运营商公布了各自的降费提速方案，资费最高降幅35%以上。同时，工信部公布了全国网络提速降费总目标。到2017年底，所有地级以上城区家庭具备百兆光纤接入能力，4G全面覆盖城市和乡村；直辖市和省会城市等宽带平均接入速率达到30Mbps，其它城市达到20Mbps；手机流量和固定宽带平均资费水平大幅下降。（新华网）

　　这一系列通信行业降费提速方案的制定和出台，是中国全力冲向互联网+时代的注脚之一。随着中国经济新常态的来临，互联网成为优化生产要素配置的关键渠道。如何运用好互联网平台，对传统产业进行转型提升，将决定着中国能否在世界产业格局的重新定位中占据更好的位置。

　　但是要实现互联网+的经济驱动力，就必须要对现有的信息通讯网络质量进行提升。因此，自今年3月份开始，李克强总理便多次督促电信企业加快网络建设，实现降费提速。降费提速的意义是多元化的。首先，这一举措最直接地降低了人民群众的生活成本，使其可以以更低的费用享受到更优质的网络服务。其次，降费提速还提升了中国通信网络的覆盖能力，缩小城乡“数字鸿沟”，使更多群众接触到互联网的生活。再次，降费提速进一步发掘了互联网市场的潜力，为创业者降低了费用和成本。最后，降费提速还向外界传递出了中央支持互联网创新创业的重要信息，提振了市场信心。

　　更重要的是，国务院促成的降费提速，也展现出中央政府在服务社会与产业引领方面的职能作用。在互联网+的时代下，政府更应当明白自己的“有所为”与“有所不为”。一方面，在互联网+的领域内，创业者普遍呈现出年轻化和知识化的特点，而企业主体则更追求灵活的经营内容、自由的经营方式和平等的管理氛围。另一方面，它们的生存和发展更依赖网络环境，包括健全的通信基础设施、规范的虚拟市场平台和有力的网络行为监管。因此，在这些特征面前，政府应当转变以往的经济管理方式，更加强调政府服务职能的发挥。

　　降费提速，是政府支持互联网+中最为重要的举措之一。在今后，相信各级政府会有更多的举措，推进互联网与经济社会的快速融合，引领中国经济在新常态下走出一条具有自身特色的发展道路。

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