刘流：权力清单动态管理，为依法行政铺路

　　根据日前印发的《山东省行政权力清单动态管理办法》，各级编办是本级行政权力清单的管理机构。各级政府部门行政权力事项需增加、取消、下放或变更要素的，由实施行政权力的行政机关或单位向本级编办提出申请，并按照规定程序予以调整。法制办负责行政权力事项的合法性审查。

　　党的十八届四中全会，通过了《中共中央关于全面推进依法行政若干重大问题的决定》，这是党中央对依法治理的重大部署，更是今后各级政府调整工作思路，走向法治的方向。

　　依法行政，是依法治国的重大任务，是党和政府规范行政权力的具体措施。政府依照法律法规，行使行政管理的各项权力，做到政令有据，得到法律法规的支持，才能够取得人民群众的信服。也只有人民群众信服，才会让我们的行政行为顺利推进。

　　在过去几十年，国家在依法行政的道路上，逐步推进，建立了比较完善的法律体系，为依法行政提供了法制基础。同时，在法治的进程中，我们很多政府为了加快经济建设和社会事业发展步伐，采取了很多绕开法律法规的做法。用文件代替法规、用政策代替法律，用权力命令代替规范的执法程序。虽然在某些方面提高的行政效率，但是这是建立在违法行政的基础上，是一种懒政行为。

　　国家的治理思路的改变，不仅仅是改变提法，更要改变自己的工作思路、工作措施和工作方法，用全新的理念适应新的依法治理的新常态。在这种思路指导下，各地积极推进党中央在依法行政中明确的措施，并根据自己单位、部门的实际，采取依法的方法，更快速的推进依法行政进程。

　　各级政府严格按照法律法规和职权，行使权力，更是对人民高度负责的表现。中国共产党代表人民执政，宗旨就是全心全意为人民服务，工作的出发点和落脚点更是为人民谋取更多的福祉。高效管理国家，正确使用权力，让权力更为规范、高效和廉洁，是党和各级政府对人民高度负责的表现。

　　现在，山东向社会公开权力清单，推行政府权力清单制度，就是将所用权力向社会全面公布。权力清单制度实行后，在法治之下，什么事该做，什么事不该做，该这样做，都会有法律法规的约束。权力清单动态管理，为依法行政铺好了路。（文/刘流）

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