陈杨：事业单位新规改革趋势

　　中共中央办公厅近日印发的《事业单位领导人员管理暂行规定》获以公布。事业单位领导该选什么样的人，如何选拔，任期多长，如何考核，怎样监督……这则新规“回答”了一系列备受社会关注的问题。

　　新规强调，发挥党内监督、民主监督、法律监督、审计监督和舆论监督等作用，综合运用考察考核、述职述廉、民主生活会、巡视、提醒、函询、诫勉等措施，对领导班子和领导人员进行监督。

　　聘任选拔应公平公正公开，透明，才能最大力度的起到民主监督的作用。组织选拔，上级必须严格把关，进行有效的考察考核任职资格是否合格。竞争上岗，对于领导的选拔应当具备基本条件和基本资格两方面以及任职年限，全面考察其德、能、勤、绩、廉，防止简单以票或者以分取人。

　　新规用八个章节，全面规范了事业单位领导人员人事管理的各个方面：任职条件和资格、选拔任用、任期和任期目标责任、考核评价、职业发展和激励保障、监督约束、退出机制。旨在通过人事制度改革，进一步推进事业单位改革，加大聘任制力度、加强考核监督机制等。

　　政府处在改革创新的前沿,担负着最重要的使命和任务，政府的改革创新的程度标志着国家治理体系和国家治理能力现代化所达到的水平。所以，政府改革创新要想向前推进，就要解决政府履行职能和政府自身建设许多问题，就需要以全面的思维和眼光采取战略行动，实现战略目标。（文/陈杨）

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