黄荻：警惕小官巨贪的“微腐败”

　　全国检察机关反贪部门查办涉农领域案件数据显示，道出了“别拿村长不当干部”这句话的真谛。虽然村干部级别不高，但他掌握的权力未必就小，一旦手中的权利得不到正确的行使，基层也就很容易成为滋生大贪大腐的温床，小从套取国家粮食直补款，骗取补贴、挪用低保补助金上千元，大到截留群众救灾款、侵吞征地补偿款高达上千万。这也正是原广州沙河镇党委书记曹鉴燎为留任敛财让下属联名写信挽留用心良苦之所在，其看出了基层“含金量”更高之奥秘。

　　近几年，随着国家对村镇建设推行优惠扶持政策，尤其是广东、浙江、江苏等一些经济发达地区，越来越受开发商青睐，村镇土地优势也就随之凸显出来。利用手中的权利以“土”换“金”慢慢地就成为了基层干部的生财之道，协助开发商低价拿地，让大量黄金地段的土地被开出“白菜价”也不足为奇，随之贪腐的“村官”也成为了“土地爷”，农村基层也就慢慢变成为了贪腐的“重灾区”。

　　当然，今日“小村官”明日“大硕鼠”也并非奇谈。事已至此，笔者认为眼下如何清扫贪腐“重灾区”，防止小村官成为大硕鼠，推行严把“底线”关尤为重要。严把“底线”就是要制定严格的基层选人用人机制；要严建立健全大小决策上报会审制度；要完善反腐“高压线”，格管理基层干部权利行使；要打造监督基层干部基层事务“曝光台”，加强部门监管。（文/黄荻）

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